北京循环经济促进会固定资产管理制度补充规定

为完善本会固定资产管理体系，提高资产使用效益，保障资产安全完整，促进循环经济事业发展，现对《北京循环经济促进会固定资产管理制度》增加以下内容：

第一章 资产收入管理

第一条 本会固定资产在使用过程中产生的各类收入（包括但不限于出租出借收入、处置变价收入、使用单位缴纳的补偿费用等）均属本会所有，须全额纳入本会财务统一核算与管理，任何部门和个人不得截留、挪用。

第二条 资产出租、出借等行为，须事先进行可行性论证，并履行严格的内部审批程序。签订规范的合同协议，明确双方权利义务、期限、费用及违约责任等。

第三条 资产收入按照“收支两条线”原则管理。收入款项应及时足额上缴，支出按规定用途和预算执行，专项用于固定资产的维护、更新、补充或事业发展。

第二章 资产清查管理

第四条 本会建立定期与不定期相结合的固定资产清查制度。

1. 定期清查： 每年年终决算前，进行一次全面的资产盘点清查，确保账、卡、物相符。

2. 不定期清查： 遇有下列情况之一时，应组织专项清查：

   · 发生国有资产管理重大政策变动或上级统一部署；

   · 进行重大机构调整或换届；

   · 开展大型活动、项目前后；

   · 资产管理人员调动；

   · 发现资产严重流失、损失或账实不符；

   · 其他必要情况。

第五条 清查工作由秘书处牵头，财务部门、资产使用部门共同参与，必要时可委托专业机构协助。清查应编制盘点表，对盘盈、盘亏、毁损、待报废的资产查明原因，提出初步处理意见，按规定权限报批后进行账务处理。

第六条 清查结果应形成书面报告，作为资产管理改进和考核评价的依据。

第三章 资产报告制度

第七条 建立固定资产年度报告和重大事项报告制度。

1. 年度报告： 每年定期向上级主管部门和本会理事会报告上一年度固定资产总量、结构、变动、收益、管理绩效及存在的问题和改进措施。

2. 重大事项报告： 发生下列情形之一，应及时向本会领导和上级主管部门报告：

   · 固定资产的重大购置、处置；

   · 对外投资、出租出借重大资产；

   · 资产遭受重大自然灾害或意外事故；

   · 发现资产重大流失或损失；

   · 涉及资产的重大法律纠纷；

   · 其他可能对资产安全、完整、价值产生重大影响的事项。

第八条 报告内容应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、漏报。

第四章 资产评估管理

第九条 发生下列情形之一时，应当委托具备相应资质的资产评估机构对相关固定资产进行评估：

1. 资产拍卖、转让、置换；

2. 以非货币性资产对外投资；

3. 资产租赁给非国有单位或个人；

4. 确定涉讼资产价值；

5. 依照国家规定或本会认为需要进行资产评估的其他情形。

第十条 资产评估工作由秘书处组织协调，相关部门配合。评估结果应作为资产交易定价或账务处理的重要参考依据。评估报告须按规定备案或核准。

第十一条 资产评估应遵循独立、客观、公正的原则，确保国有资产权益不受侵害。

第五章 资产配置标准

第十二条 本会固定资产配置应遵循“保障需要、科学合理、节能环保、循环利用”的原则，制定并执行内部资产配置标准。

第十三条 配置标准应根据国家有关规定、本会职能、业务发展需要、人员编制、资产存量及财务状况等因素科学制定，并实行动态调整。标准应涵盖以下方面：

1. 数量标准： 根据岗位、部门职能设定各类资产的配置数量上限。

2. 价格标准： 根据市场行情和技术发展，设定各类资产的购置价格上限。

3. 性能标准： 在满足工作需要的前提下，优先配置节能、环保、可循环利用的资产产品。

4. 使用年限标准： 参照国家和行业标准，结合资产实际状况，明确最低使用年限要求。

第十四条 资产配置应优先通过内部调剂、修旧利废等方式解决。确需新增购置的，应在配置标准内进行预算申请和审批，严禁超标准、超预算配置。

第十五条 车辆、大型仪器设备等专项资产的配置，按国家及北京市相关规定执行。

第六章 附则

第十六条 本办法新增内容自发布之日起执行，原办法中与本办法不一致的，以本办法为准。

第十七条 本办法由北京循环经济促进会秘书处负责解释。